1 范围
本标准规定 了 无锡市普通中小学公共服务的术语和定义、基本原则、 服务提供、 服务保障、 服务监督、评价与改进 。
本标准 适 用 于 无锡市 行政区域内 普通中小学的公共服务 。
2 规范性引用文件
下列 文件 对于 本文件的应 用 是必不可少 的 。 凡是注日期 的引用文件 ， 仅所注日期 的 版 本 适 用 于 本文件 。凡是不注日期 的引用文件 ，其最新版 本（ 包括所有 的修 改 单 ） 适 用 于 本文件 。
《 国家 学生 体 质 健康 标准 》
《中小学教 师职业道德 规范 》
《无锡市小学 素 质教育 综 合督导 方案》 ( 试行稿 )
《无锡市 初 中 素 质教育 综 合督导 方案》 ( 试行稿 )
《无锡市普通高中 素 质教育 综 合督导 方案》 ( 试行稿 )
3 术语和定义
下列 术语和定义 适 用 于 本文件 。
3.1
义务教育
义务教育 又称强迫 教育和 免费 义务教育 ，包括 小学教育和初 中教育 ， 指 6 ～ 15 周 岁 适 龄儿童 、 少年都必 须接受 ，国家 、 社会 、 家 庭 必 须予以 保 证 的基 础 教育 。
3.2
普通高中教育
普通高中教育 是 九 年 制义务教育的 延伸 ，是 在 义务教育基础上 进 一步 提高 国民素 质、 面向大众 的基础 教育 。
3.3
特殊教育
指专门面向盲、 聋哑 、 智 障 等残疾儿童 少年， 使 用 一般 的 或经过特别设计 的 课程 、教 材 、 教法和教学 组织形式及 教学 设备 ，对其 进 行 旨在达到一般和 特殊培养目 标的教育 。
3.4
招生服务
指 学 校 执 行 上 级有 关 招生 政 策 规定 ， 为 适 龄儿童 、 少年 就读 小学 ， 以及 小学、 初 中 毕 业 生 升入 高 一级学 校所 提供的服务 ，包括 招生 政 策咨询 、 升 学 指 导、办 理 入 学 手续等 。
3.5
教育服务
指 学 校有 目 标、有 计划 、 有 系统地 对 学生 施加思想 、 政 治 和 道德 等 方 面 的 影响 ， 促 进学生 逐步形成正确 的 世界观 、人生 观 、价 值观 的过程 。
3.6
教学服务
指 学 校有 目 的 地 引导、 帮助 学生 掌握 文化 科 学基础 知识 和基本 技 能 ， 从而 促 进学生全 面 提高 素 质的过程 。
3.7
后勤服务
指 学 校 为 保障教育教学、 校 园 安全、 饮食卫 生、 疾病防控 等 ， 满足 学生 在 校 学 习 、用 餐 、 寄宿 生生活 起 居 以及 其 他 生 活需 要所 提供的服务 。
3.8
拓展服务
指 学 校发 挥 教育资 源 优 势 ， 拓展服务范围 ， 为家长 、 社 区 、 社会 提供力 所 能 及 的 各种 服务 。
4 基本原则
4.1 依法合规
根据相 关 法 律 、法规、规 章 及 相 关 政 策 开展服务 ， 正确 行 使 国家 赋 予 的工作 职 责 ， 维护 社会 公共 利益 和服务 对 象 的合法 权益 。
4.2 公平规范
根据 经 办 程 序 ，公平 对 待 服务 对 象 ， 规范 经 办 行 为 ， 提供规范 统一 的服务 。
4.3 优质高效
优化服务 环境 ， 完善服务 设施 ， 推 行 文 明 服务 ， 提高服务效 率 ， 保 证 服务安全 。
4.4 公开诚信
实 行 服务公开制度 ，主动 接受 政 府 、 社会 与服务 对 象 的监督 。 履 行 服务 承诺 ， 保 持 执 业行 为 的 廉洁性 。
5 服务提供
5.1 招生服务
5.1.1.2 学 校应 公开招生 咨询 电话 ， 提供 电话 或 现场 咨询 服务 ， 如实宣传 学 校 招生信 息 ，不 以 不 正当手 段骗取、 强 拉 和 控 制生 源 。
5.1.2.2 公办义务教育学 校应 按 照 上 级 的 统 筹 安 排 ， 接 纳符 合 条 件的 外来 人 员随带 适 龄 子女 入 学 。
5.1.2.3 义务教育学 校不 以 各种 名 义分 设 重点班 、 快慢班 ，新 生 入 学 实 行 随机 编 班 ， 原则 上 小学 班额不超 过 40 人 ， 初 中 班额 不 超 过 45 人 ， 并均衡配置 师 资 。
5.1.3.2 普通高中 应 配齐配 强 师 资 ， 原则 上 高中 班额 不 超 过 50 人。
5.1.4.2 具 有 无锡市 户籍 或 持 有 无锡市 居 住 证 ， 持 有 残疾 人 证 、 在 本市 各 类 中小学 校 就读 的 残疾儿童少年，或 未 持 残疾 人 证 但 在 本市 特殊 教育学 校 就读 的 残疾儿童 少年，可 享 受 15 年 免费教育 。
5.1.5.2 义务教育 免 收 学 费 、 杂 费 、 课 本 费 、作 业 本 费以及 农村 公办学 校 寄宿 生 住 宿 费 ， 学 校应对城乡 家 庭经 济困难 学生提供 适 当 生 活 费 补 助 。
5.2 教育服务
5.2.2 学 校应 培养 学生 热 爱 祖 国 、 热 爱 人 民 的 社会 责 任感 。 加强 中 华 优 秀 传 统 文化教育 ， 弘扬 和培 育以 爱国主 义 为 核 心 的 伟 大 民 族精神 ， 引导学生 认 识 中 华 民 族 的 悠久历史 和优 良 传 统 ， 增 强 民 族 自 尊 心、自 信 心 和 自 豪感 。
5.2.3 学 校应 培养 学生 节约 资 源 、保 护环境 的 意 识 。 加强 生 态 文 明 教育 ， 引导学生 关 心 生 态 环境 ，参与 环境 保 护 ， 从 爱 护 公共 卫 生和 节约粮 食 、 节约 用 电 、 节约 用 水 等 点 滴 小 事 做 起， 养成 保 护环境 、 低碳消费 、 健康 节约 的生 活 方 式 。
5.2.4 学 校应 培养 学生 积极 健康 的 心理 品 质 。 加强 对 学生 理 想 、 心理 、学 业 、生 活 、 健康 等 多 方 面的指 导 。 中学 阶 段 应 加强 学生 青春 期 教育和 指 导 。
5.2.5 学 校应 培养 学生文 明 上 网 的 自觉自律 意 识 。 加强 网络 道德 教育 ， 引导学生文 明 上 网 ， 合 理 使 用互联网、 手 机 以及 微博 、 微 信 等 新 媒 体， 增 强 对不 良 信 息 的 辨 别 能 力 。
5.3 教学服务
5.3.2 学 校应 按 课程 标准合 理 编 排 教学 计划 ，不 随意增 减 课 时 和 增 加课程 难 度 。 小学、 初 中、高中学生 在校 集 中教学 活动 时 间 分 别 不 超 过 6 小 时 、 7 小时 、 8 小 时 ， 并确 保 每天 1 小 时 阳光 体 育活动 时 间 ，严格 控 制学生 回 家 作 业 量 。
5.3.3 学 校应 实 行 教 师 教学工作 “五 认 真” 制度 ， 督 促 教 师 认 真 备课 、 认 真 上课 、 认 真 布 置 作 业 、 认真 批 改作 业 、 认 真辅 导学生 。
5.3.4 学 校应 充 分 利 用 校内 外 课程 资 源 ， 开 设 丰富 的 校 本 选 修 课程 ，内 容 体 现 地 方 特 色 ， 实施 载 体 形式 多样 ， 充 分 满足 学生 个 性 发 展的 多样 化 选择 。
5.3.5 学 校应 转变 教学 方 式 ， 尊重 学生 主体 地 位， 积极倡 导学生 自 主 、 合作、 探究 学 习 ， 培养 勤 于 思考的 良好 学 习习 惯 ， 培养 搜集 和 处 理 信 息 的 能 力、 获 取 新 知识 的 能 力、分 析 和 解决问题 的 能 力 以及 交流与合作的 能力 。
5.3.6 学 校应注 重 因 材施 教 ，发 展学生优 势 潜 能 ， 积极 培养 学生的 创 新 意 识 和 动 手 实 践 能 力 。 关注 学生 个 体 差异 ， 耐 心 帮助 学 习 落 后学生 培养 良好 学 习习 惯 ， 改进学 习 方 法 ， 提高学 习 成 绩 。 特殊 教育学 校应重 视 对 残疾儿童 少年 进 行 补 偿缺陷 和 发 展优 势 的教育 ， 培养 学生 适应 社会 的 能 力 。
5.3.7 学 校应 加强 体 育、 艺 术教育 ， 确 保 体 育与 健康 、 艺 术 类 课程 的 课 时 ， 积极 开展小 型 分 散 、灵 活多样 的学生 体 艺 类 活动 ， 每 年 举 办 运 动 会 、 校 园 艺 术 节 ， 培养 发 展学生 体 育 运 动 技 能 和 艺 术 特 长。
5.3.8 学 校应 做 好 学生 综 合 素 质评价工作 ， 建 立 学生 成 长 记 录 袋 。 学生评价 以 激励 进 步为 主要 目 的，注 重 过程 性、 发 展性 。
5.4 后勤服务
5.4.1.2 学 校应 定 期 组织 学生 参 加 体 格 检查 ， 建 立 学生 体 质 健康 档 案。
5.4.1.3 学 校应 落 实环境卫 生 责 任 制 ， 每 周 进 行 卫 生 检查 考 核 ， 做 好 防 暑降温 、 防 寒 保 暖 及 灭蚊 、 蝇 、鼠 、 蟑 等 工作 ， 营造 安全 舒 适 的学 习 生 活环境 。
5.4.1.4 学 校 医 务 室 应 配 备 常 用 医疗 机 械 和
